Секрет успеха – в отказе от шаблонных подходов. Обычно проектная организация неспешно выполняет контракт. Она не стремится к оптимальным решениям по прокладке газовой ветки, ибо в том не заинтересована. Равно как и подрядчик. Он мог бы сделать быстрее, однако стимулов нет, задача банальна – освоить бюджетные средства.
Эксперты Правительства области пришли к выводу, что сети лучше строить тому, кто станет их собственником и эксплуатантом. Тогда он будет прямо заинтересован и в качестве строительства, и в снижении затрат. Инструменты государственно-частного партнерства с ресурсным методом ценообразования тут как нельзя кстати.
Для привлечения компаний к строительству тюменские власти запустили механизм окупаемости инвестиций. Один из его ключевых элементов – специальная надбавка к тарифу на транспортировку топлива. Плюс льгота по имущественному налогу с требованием направлять оставшиеся средства на реализацию программы газификации региона.
Выигрыш – в приросте потребителей и объемов продаж. Подрядчик пошел на рационализацию сервисов, персонала, стимулируя повышение производительности прогрессивной системой оплаты труда, внедрил онлайн-обслуживание клиентов с введением единого окна и комплексного договора поставки газа. А Правительство области устранило ряд бюрократических препон.
Результат таков: в 2014 году доступ к трубе имели 62,9% селений, в 2017-м – уже 73,7. Доля домохозяйств выросла с 89,2 до 94%. До «потолка» осталось немного – максимальный уровень – 97%, считают специалисты. Профильная программа на 2014-2017 годы реализована досрочно. Опыт тюменцев включен в справочник лучших практик субъектов РФ – членов Ассоциации инновационных регионов России, рекомендован ФАС для распространения.