Власти ХМАО все чаще заявляют о том, что округу нужно развивать помимо нефтяной и другие отрасли. Администрация готова вкладывать много сил и средств в различные проекты. Например, в строительство научного центра в Сургуте или IT-кластера в Нягани. При этом есть у Югры и еще один путь развития – стать базой для продвижения в Арктику. А для этого в регионе надо срочно решить вопрос с магистралями.
Четыре путевые проблемы:
1. В Югре долгое время ставка делалась на развитие дорог между местами нефтедобычи. Поэтому в одни районы округа удобно добираться, а другие остаются изолированными.
2. Во многие поселения нет круглогодичного доступа. Из-за большого количества рек и болот зимой строятся зимники и переправы. Сопутствующая финансовая проблема – их весь сезон нужно обслуживать.
3. Югру с центральными регионами соединяет единственная федеральная трасса Р-404. Из округа сложно уехать, а движение или медленное, или опасное ввиду узких дорог.
4. В ХМАО мало железных дорог, а авиаперевозки очень дорогие.
– Вся эта ситуация неудобна для жизни. Без инфраструктуры округу не наладить торговлю с остальной страной и не уйти от нефтяной экономики, – утверждает Андрей Садыков, югорский исследователь, в своей статье «Состояние и перспективы развития транспортного комплекса ХМАО в условиях диверсификации региональной экономики», опубликованной в научном журнале «Управление экономическими системами».
А вот что думает по этому поводу Георгий Властопуло, генеральный директор компании «Оптимальная логистика».
– Логистика прибавляет к стоимости товара до 20%. Соответственно, убытки терпят как простые покупатели, так и бизнес, который вынужден делать скидки, чтобы не потерять в продажах, – отметил он.
Как решаются вышеперечисленные проблемы?
АВТО
Главный дорожный проект ХМАО – второй мост через Обь в районе Сургута – уже одобрен Росавтодором. Стройка начнется в 2021 году и продлится три года. Мост невероятно облегчит жизнь югорчан. Сейчас по первому мосту через реку по федеральной трассе Р-404 огромные пробки: ежедневно по нему проходят 15 тыс. машин вместо положенных 5 тыс.
Также в ноябре 2020 года стал обсуждаться проект расширения трассы Р-404. Полпред по УрФО Владимир Якушев во время своей пресс-конференции 12 ноября заявил, что «субъект, дающий вклад более 30% ВВП страны, заслуживает дорогу в четыре полосы». Какой-то конкретики о сроках стройки пока нет.
На межрегиональном уровне есть два больших проекта. Первый – анонсированный в 2019 году Президентом РФ Владимиром Путиным «Сибирский меридиан». Транспортный коридор должен будет пройти через Сургут, чтобы соединить порты Ямала с Казахстаном. Впрочем, его цена – почти 5 трлн рублей, дальний дедлайн – 2035 год и отсутствие какой-то фактической информации намекают, что рассчитывать на новые дороги не стоит.
Второе большое направление – это Северный широтный коридор, дорога, которая объединит Югру с Пермским краем и Томском. Вся эта масштабная стройка нужна, чтобы объединить все сырьевые базы России и быстро возить товары в Евросоюз.
Власти ХМАО свою часть работы по стройке уже сделали. В 2013 году глава округа Наталья Комарова и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев торжественно открыли часть Северного широтного коридора – дорогу Ивдель – Ханты-Мансийск.
– Объединение Томской области с ХМАО транспортной сетью напрашивается уже давно. Сейчас плотность транспортной сети в ХМАО крайне низкая, – подметил Владимир Ефименко, профессор Томского государственного архитектурно-строительного университета в беседе с NEFT.
Также внутри региона власти как могут продолжают расширять дорожную сеть в отдаленных районах.
Ж/Д
С ж/д путями в округе тоже сложности. В ХМАО по Свердловской железной дороге идут три ветки. Все они никак не связаны между собой путями внутри округа. В столице региона, Ханты-Мансийске, даже нет железнодорожного вокзала. Из Нягани в Сургут можно попасть только с пересадкой через Екатеринбург. При этом власти Югры собрались создавать в одном городе особую экономическую зону, а в другом – колоссальный научно-технологический центр, аналог «Сколково».
Намечено еще два масштабных железнодорожных проекта. Первый – новая ветка Свердловской железной дороги Салым – Ханты-Мансийск – Приобье. У жителей Ханты-Мансийска появится ж/д вокзал. Жаль, нескоро. На своей пресс-конференции в 2019 году Наталья Комарова заявила, что эту ветку построят не раньше, чем через десять лет.
Вторым проектом стала железная дорога Нижневартовск – Белый Яр – Лесосибирск – Усть-Илимск. Она объединит Томск с Югрой уже по железной дороге и дойдет до Красноярского края. Эта стройка – часть путинского мегапроекта «Сибирский меридиан», поэтому железная дорога появится не раньше 2035 года.
Несмотря на долгие сроки стройки и их неясные перспективы, обе железные дороги нужны как округу, так и всей России.
– Строительство ж/д путей крайне важно для развития экономики ХМАО. Во-первых, они, в отличие от автомобильных перевозок, менее подвергнуты сезонности. Во-вторых, благодаря поездам все товары в регионе перестанут продаваться с наценкой, – считает экономист Константин Селянин.
АВИА
Авиаперевозки в регионе развиты лучше остальных. На сегодня в Югре функционируют девять аэропортов, две посадочные площадки и более 80 вертолетных площадок. Три аэропорта в Сургуте, Нижневартовске и Ханты-Мансийске являются международными. Ежегодно воздушные сети ХМАО обслуживают более 1,5 млн человек и возят более 7 тыс. тонн грузов. Но есть три проблемы:
1. Перевозить грузы воздухом дороже, чем по земле.
2. Отсутствие конкуренции. Большинство перевозок осуществляет авиакомпания Utair. Другой авиабизнес в Югру не стремится.
Чтобы исправить это, власти Югры 31 апреля 2019 года ввели новую модель авиаперевозок, разработанную совместно с Utair. По ней более мелкие аэродромы в других городах региона связали с воздушными портами Сургута, Ханты-Мансийска и Нижневартовска. Благодаря новой модели в регионе появились 14 новых межрегиональных маршрутов и шесть новых внутренних маршрутов, но качественный шаг вперед недоступен без прозрачного конкурса за региональные субсидии, считает эксперт Высшей школы экономики.
– Если бы проводился открытый конкурс, где авиакомпании предлагали свои расчеты, в регионы бы приходили другие перевозчики, была бы конкуренция на местных линиях. Пока не будет открытых и ясных правил по всей стране, никто и не будет приходить на внутрирегиональные маршруты, – объяснил Андрей Крамаренко.
Почему оставлять все, как есть, нельзя?
Евросоюз – это основной потребитель югорской нефти. В Европе с каждым годом ужесточается экологическое законодательство. В ближайшие 20 лет добыча нефти может стать попросту нерентабельной и сытая жизнь в Югре закончится. Во-вторых, запасы природных ресурсов заканчиваются.
– Скорость истощения (природных ресурсов) быстрее, чем нам предвиделось в 2006 году, когда мы начинали работать в ХМАО, – утверждает Александр Пилясов, директор Центра экономики Севера и Арктики.
Поэтому властям Югры нужно искать альтернативные способы экономического развития округа. Один из способов – сделать ХМАО базой для развития экономики Арктики. Из-за таяния льдов Северный морской путь становится все более оживленной торговой артерией. Плюс все ведущие страны мира постепенно идут к добыче ресурсов на арктическом шельфе. Для всех этих работ нужны инженеры, а грузопоток от океана на материк вполне может проходить через Югру. Также ХМАО, который сейчас отправляет 19% выработанной электроэнергии в Единую энергосистему России, может обеспечить ею свою часть Арктики.
Исследования югорского ученого Садыкова тоже говорят о том, что потенциально Югра обладает необходимыми предпосылками для того, чтобы стать арктическим плацдармом. В Югре пересекаются транспортные коридоры, по которым можно обеспечить связь между Транссибирской магистралью, Европейской Россией и Северным морским путем. Однако для этого все те дороги, что мы описывали выше, нужно развивать как можно быстрее.
Власти Югры это понимают и запустили несколько логистических инициатив, которые, впрочем, пока только прорабатываются.
Одна из них – строительство вдоль восточного хребта Уральских гор железнодорожного участка Обская – Полуночное. Вторая – власти ХМАО предлагают сделать Югру центром подготовки кадров для работы в Арктике. Для этого в 2030 году в Нягани появится научно-технологический центр, выше мы уже упоминали о нем. Там будут обучать инженеров технологичной и экологичной добыче ресурсов.
#НефтегазПресс #Событие #ХМАО #Арктика #Нефть